*

فرماندار کاشان: با هیچکس عقد اخوت نبسته ایم.

فرماندار کاشان در گفت و گوی اختصاصی با هدهد:
با هیچ کس عقد اخوت نبسته ایم!
 

اشاره:
در یک صبح زیبای زمستانی، حدود ساعت 7صبح وارد اتاق آقای فرماندار می شویم. گرمی استقبال ایشان از ما و حجم سوالاتی که قرار بود ایشان در فرصتی کوتاه به آنها پاسخ بدهند، فضای خوبی را ایجاد کرده بود. فضایی صمیمی و پر از حرف های شنیدنی...
حس ژورنالیستی ما ایجاب می کرد تا آنجایی که فرصت در اختیارمان هست سوال بپرسیم. اما این اتفاق نیفتاد و خیلی از سوال ها روی دستمان باقی ماند. ناراحت نیستیم چون از ایشان قول مساعد گرفتیم تا دوباره به سراغشان برویم.

شناسنامه:
حسینعلی حاجی، فرزند رضا، متولد 1341 دلیگان(بین دستگرد و خورزوق)،
فوق لیسانس مدیریت دولتی و لیسانس علوم سیاسی
 

هدهد: فکر می کردید روزی فرماندار شوید؟
از اولین روز هایی که بعد از انقلاب وارد عرصه خدمت شدم فکر می کردم هر جا که کار بیشتری باشد در آنجا مشغول فعالیت بشوم لذا با روی کار آمدن دولت اصولگرا چنین سرنوشتی هم برایم رقم خورد تا بیایم در سنگر فرمانداری. انشاا... که منشا اثری باشیم برای مردم.

هدهد: اشاره کردید به انقلاب، از فعالیت های آن دوران بگویید؟
فعالیت هایی نه شبیه به فرمانداری و نه شبیه به مسئولیت هایی که عموما قبل از این جا داشتم بود. بلکه بیشتر در رابطه با قاطبه مردم بود. آن زمان ها در سنین بین 16 تا 17 سالگی به جهت داشتن شغل خیاطی و دوخت لباس علما، مرتب با علما و فضلایی که رفت و آمد داشتند در ارتباط بودم و اطلاعات خوبی از اوضاع داشتم. تا اینکه وارد عرصه مبارزات شده و در اکثر تظاهراتی که برگزار می گردید و مرکز صقلش مسجد سید بود حضور داشتم. همچنین یک کتابخانه مختصری در محل زندگی مان بودکه جلسات قرآنی را در آن دائر می کردیم. کم کم بنای یک انجمن اسلامی را گذاشته و سخنرانی هایی را در روستا دائر می نمودیم. از آدم های با اطلاع و انقلابی در این رابطه دعوت می شد.

هدهد: از حضورتان در سپاه بگویید؟
زمانی که جنگ شروع شد احساس کردم که کشور نیاز به این دارد که برویم و در آن عرصه به فعالیت بپردازیم. لذا 24 روز از جنگ گذشته بود، که در سپاه شاهین شهر مشغول به کار شدم.

هدهد: آیا کاشان را قبل از حضورتان می شناختید؟
قبل از حضور در کاشان چند مرتبه اتفاق افتاده بود که برای تبادل تجربیات در زمینه مسئولیت هایی که به عهده داشتم به اتفاق تعدادی از همکاران به کاشان آمده بودیم. آن زمان آقای حسینی نژاد و در چند مورد هم آقای رجایی در بسیج کاشان فعالیت داشتند. از طرفی آقای طلایی هم که به کاشان آمدند به مدت یک سال بنده جانشین ایشان بودم و مطالبی در رابطه با کاشان از طریق وی دریافت می کردم.

هدهد: با شناخت نسبی که از کاشان دارید طرح هایتان برای آینده شهرستان چیست؟
اولین قدم آشتی دادن و رفع موانع ارتباط مردم با دستگاه های اداری و اجرایی شهرستان بود. در این زمینه قدم هایی برداشته شد که نیاز به کار بیشتری دارد. من از جراید شهر توقع دارم اگر ضعف هایی را احساس می کنند با ما همکاری کنند تا این ضعف ها منعکس شود و به عبارتی جراید می توانند زبان مردم باشند.

هدهد: در مدیریتتان از تمجید استقبال می کنید؟
نه، اتفاقا خیلی وقت ها از این که تعریفی صورت می گیرد ناراحت می شوم و خیلی دوست دارم که اشکالات بیان شود تا انسان بتواند خودش را بسازد.

هدهد: مدیرانی هستند که پول می دهند تا از آنان تمجید شود، شما پول انتقاد جراید را می دهید؟
غیر از پول انداختن در صندوق صدقات جای دیگری پول نداده ام.

هدهد: مولفه های انتخاب همکارانتان را چه بوده است؟
در رابطه با انتصاب مدیران ادارات و مدیران داخل فرمانداری آن چیزی که برای ما مهم بود توانایی و انجام کار در چهارچوب نظام جمهوری اسلامی و معتقد به ولایت مطلقه فقیه و شخص حضرت آیت ا... امام خامنه ای به عنوان رهبری انقلاب بود. در خصوص معاونت برنامه ریزی و امور عمرانی از داخل مجموعه فرمانداری با همه بررسی ها و جمع بندی ها، شایسته ترین فرد انتخاب شد که اکنون منصوب شده اند. در رابطه با معاونت سیاسی نیز با بررسی هایی که صورت گرفت، با توجه به مسئولیت خطیری که این معاونت داشت در مجموع به فردی رسیدیم که اکنون معاون سیاسی هستند. من از همه انتصاب هایی که انجام داده ام راضی هستم. البته این بدان معنی نیست که این افراد مطلقا کارشان را خوب انجام می دهند. در جلسه ای هم گفته ام که انتصاب ها را بعد از مدت یک سال ارزیابی خواهم کرد و با هیچ کسی عقد اخوت نداریم. فرصت ها کم است و ما باید همگی به صورت فعال و تحت عنوان به دورو حرکت کنیم. با حرکت معمولی و وقت اداری نمی شود این همه کار مانده را به سر منزل مقصود برسانیم.

هدهد: ملاک انتخاب مشاورین شما چه بوده است؟
ازهمه اقشار هستند. گاهی تلفن می زنم و دعوت می کنم به فرمانداری و نقطه نظراتشان را می پرسم. خودم را محدود به دسته و گروه نکرده ام. وقتی درباره موضوعی می خواهم تصمیم بگیرم در مورد آن از افراد متعدد که نظرات مخالف و موافق دارند استفاده می کنم و حاصل جمع نظرات را به کار می گیرم.

هدهد: ملاک انتصاب مدیران ادارات بر چه اساسی بوده است؟
مدیران ادارات بر اساس مصوبه شورای عالی ادارات کشور انتخاب می شوند و مسئولیت پیشنهاد برای اداره یک دستگاه، مربوط به مسئولین مربوطه استان و یا کشور است. نقش فرماندار پذیرش و یا رد پیشنهاد مدیر کل است. مدیرانی که الان در شهرستان مشغول هستند تمامی آنان مورد وثوق بوده و از جهتی در شرایطی که مدیر کل پیشنهاد این افراد را داده اند افرادی بهتر از این ها نبوده است. جهت گیری اصلی جوانگرایی در این حوزه بوده است. یعنی این که ما بیاییم و یک تحولی را ایجاد کنیم. فرض بفرمایید مدیری 15 سال در یک سمت مدیریتی بوده و هر چقدر ابتکار داشته بکار برده است، باید راه را برای افراد جدید باز کنیم. انشاا... تا با یک شتاب بیشتری عمل کنیم. وقتی بررسی می کنیم و صحبت با مدیر کل می شود، ایشان کمک می خواهند که اگر شما فردی را می شناسید معرفی کنید. طبیعتا ما اسامی افرادی را که می توانند مسئولیت هایی را بپذیرند تهیه کرده و اگرشما فردی را می شناسید که می تواند مسئولیتی بپذیرد معرفی کنید. ما سعی می کنیم بهترین افراد و کارآمد ترین افراد انتخاب شوند.ممکن است دچار اشکال هم شده باشیم اما این نکته را فراموش نکنیم که ما در عین حالی که اسامی افراد را از هر فرد و از هر گروه می پذیریم تحت تاثیر هیچ گروهی نیستیم و فقط به تشخیص خودمان عمل می کنیم. اگر شخصی هم ادعایی دارد بیاید روبرو کنیم. افراد حرف زیاد می زنند بررسی کنید ببینید واقعیت چیست؟

هدهد: آیا تفکرات سیاسی حاکم بر دولت در انتخاب مدیران نقش داشته است؟
به هر حال در دولت نهم هستیم. ولی به هیچ وجه انتخاب ها سیاسی نبوده است. ملاک انتخاب نکاتی بود که عرض کردم. بحث دیگرمان این است که باید شایسته باشد و توانایی کار را با توجه به شعار های محوری دولت نهم و خدمت بی منت به مردم داشته باشد.

هدهد: برای برخورد با اداراتی که بعضاً مشکلاتی دارند چه کارهایی صورت گرفته است؟
یک میز رسیدگی به شکایات در فرمانداری شکل گرفته است تا هر فردی شکایتی از مدیری داشته باشد می تواند آن را مطرح کند. فرم هایی هم در ادارات هست که دردید عموم قرار دارد. با هر مدیری که به نتیجه برسیم اهمالی انجام داده، حسب مورد برخورد لازم می شود. به عنوان مثال چند روز پیش فردی مراجعه کرده و در رابطه با اخذ وجوهی توسط شرکت آب و فاضلاب و عدم ارائه مستندات قانونی شکایت داشت که به مدیر عامل این شرکت نامه نگاری کردیم. در زمینه اخذ وجوه از مردم ما شدیداً معتقد به شفاف سازی هستیم. هر پولی را که از هر فردی دریافت می کنند باید مستند به یک مصوب قانونی باشد.. در زمینه گرفتن پول هیچ موضوع محرمانه ای وجود ندارد و مردم حق دارند بپرسند به چه مستندی این عدد را به حساب اداره و یا سازمان بریزیم. مردم کاملا حق دارند بپرسند و اگر مراجعه کردند و جواب قانع کننده ای نشنیدند به ما مراجعه کنند.

هدهد: شما چه نمره ای به مدیریت خود می دهید؟
من هیچ گونه امتیازی به خودم نمی دهم و قضاوت با دیگران است..به اعتقاد بنده در این مواقع که مسئولیتی به عهده ما گذاشته اند، فرصتی است که بایداز آن برای کار و تلاش برای انقلاب، مردم و نظام حداکثر بهره وری را داشته باشم لذا بر خود شب و روز نمی شناسم و شاید باورتان نشود که بعد از اذان صبح به سر کار می آیم تا ساعت 2.5تا 3 مشغولم و بعضی روز ها 15 دقیقه می روم منزل و بلا فاصله برمی گردم. بعضا جلساتمان تا ساعت 10شب طول می کشد و بعد از آن نامه ها و کارهای مکاتباتی را به منزل می برم و تا قبل از ساعت 12 انجام می دهم.

هدهد: نحوه تعامل فرمانداری با شهرداری چگونه است؟
مراجعات مردم در خصوص نیاز های خدمات شهری زیاد است. در ملاقات های عمومی 60 درصد مراجعات در ارتباط با شهرداری می باشند که بعضا خواستار اشتغال و یا فعالیتی در شهرداری می باشند. آسفالت معابر و مواردی از این قبیل مطرح است. ما با سیستمی که ایجاد کرده ایم این نظرات را به شهرداری انتقال می دهیم و امیدواریم که شهرداری بتواند با تعیین اولویت ها به رفع نیازهای شهر بپردازد

هدهد: برای رفع مشکلات شهر و شهرداری چه اقداماتی کرده اید؟
هر کاری را شهرداری از ما خواسته ما حمایت لازم را انجام داده و پیگیری های مورد نیاز را دنبال کرده ایم. مثلا فاینانس بافت قدیم مصوبه هیات استانی برای شهرستان تصویب شد با پیگیری هایی که خود شهرداری انجام داد به دست رسید. شهرداری ها از اعتبارات استانی کم بهره می برند و ما سعی کرده ایم مشوق مردم باشیم در یاری رساندن به شهرداری. و می گوییم هم نیازهای مردم قابل توجه است و هم شهرداری وابسته به اعتباراتی است که از عوارض وصول می شود.

هدهد: نظرتان درباره قانون تجمیع عوارض شهرداری ها چیست؟
برای شهری مثل کاشان که نه در حد شهرداری های کوچک و نه در حد کلان شهر است نتیجه مثبتی برای کاشان نداشته است. به هر حال ضرورت دارد که تجدید نظری صورت بگیرد و این موضوع به معاونت عمرانی استان ها مربوط می شود.

هدهد: سهم بودجه در سال 85 افزایش داشته است؟
در سال 85 رشد خوبی داشته ایم و درسال84 هم 6 میلیارد تومان اعتبارات تملک دارایی سرمایه و مبلغ 2 میلیارد تومان در مورد عمران و توسعه داشتیم که جمعاً مبلغ 8 میلیارد تومان بودجه داشتیم. ضمنا مبلغ 700 ملیون تومان هم بابت مازاد استانی توانستیم بودجه بگیریم که در قالب هیات استانی لحاظ شده است.(14/2/85).

هدهد: وظیفه تنظیم بودجه به عهده کیست؟
تنظیم بودجه سال با فرمانداری ها نیست. خود سازمان برنامه و بودجه، بودجه سال را تعیین می کنند. بعد از این که بودجه نوشته شد آن موقع به ما می گویند که این عدد را دراین سر فصل ها دارید و شما می توانید سهم پروژه ها را کم یا زیاد کنید و ما در کمیته برنامه ریزی تعدیلی را صورت می دهیم.

هدهد: از اتفاقات مهم سال 85 بگویید؟
مهمترین و شاخص ترین اتفاقی که صورت گرفت موضوع انتخابات همزمان مجلس خبرگان رهبری و شوراهای اسلامی شهر بود که به حمد ا... برگزار شد. از ویژگی های مهم این دوره که برای اولین بار در کشور اتفاق افتاد برگزاری دو انتخابات سراسری همزمان بود که پیش بینی حدود 5000نفر و سازماندهی آنها در قالب اعضای شعب و ستاد هایی که نیاز می شد بود.

هدهد: موفقیت بزرگ شما در انتخابات چه بود؟
ما اعتقادمان این است که با کمترین اشکال انتخابات را برگزار کردیم و همه سعی و تلاشمان این بود که قانون را رعایت کنیم و دوم این که امانت دار خوبی برای مردم خوب کاشان باشیم.

هدهد: نظرتان در رابطه با برگزاری دو انتخابات همزمان چیست؟
در مجموع به نظر می رسد که هزینه هایش برای کشور کمتر باشد و با توجه به تجربه ای که به دست آمد به نظر می رسد که در آینده نیز دو انتخابات همزمان برگزار شود بهتر است.

هدهد: چه مشکلی در رابطه با تجمیع انتخابات بود؟
لازم بود که از طریق جراید و رسانه ملی نکاتی آموزشی برای مردم بیان می شد. یکی از اشکالات جزئی که در انتخابات بعضا دیده می شد این بود که در برگه های رای خبرگان و شوراهای اسلامی شهر اسامی به اشتباه نوشته شده بودند که می توان با آموزش صحیح این مشکل را رفع کرد.

هدهد: بیشترین چالش در انتخابات رد صلاحیت ها و هیات اجرایی بود. نظر شما چیست؟
همان طور که می دانید در قانون انتخابات هیات اجرایی تشکیل می شود. قانون این اختیار را به آنان داده است تا صلاحیت افراد را طبق قانون بررسی و تطیبق بدهند و از طرفی هیات اجرایی از مراجع چهارگانه در مورد افراد استعلام می کنند و راجع به آن تصمیم می گیرند. این کار انجام شد و تعدادی از افراد را دستگاه های چهارگانه اعلام کردند که مشکلاتی دارند. لذا در جلسات متعددی که ساعت ها طول کشید. با اجماع نظر هیات اجرایی و اعضای هیات نظارت که در اکثر جلسات حضور داشتند افرادی را که از مراجع چهار گانه ایراد هایی داشتند رد صلاحیت گردیدند..نقش فرماندار فقط اداره جلسات است و در جهت اینکه چه مقدار حق دخالت دارد باید بگویم به اندازه نفرات دیگر یک رای دارد.

هدهد: دعوت از معتمدین محلی جهت انتخاب هیت اجرایی برچه اساسی بود؟
بعضی از افراد دنبال این بودند که همان افرادی را که در گذشته در هیات اجرایی حضور داشتند به صورت سنتی و یکنواخت بمانند، ولی کاری کردیم که از نسل دوم و سوم انقلاب آورده شوند. در هر صورت ایراد می شد گرفت. بعضی ها می گفتند همان نسل اول انقلاب باشند ما اعتقادمان این بود که همه نسل ها باید حضور داشته باشند. هم نسل انقلاب که روزهای دفاع مقدس را دیده اند و هم نسل دوم و سوم که الان به عنوان یک جوان فعال در صحنه سیاست و جامعه حضور دارند. لازم است به دیگران هم میدان داده شود. لذا اگر تک تک افراد هیات اجرایی را بررسی کنید می بینید که از هر طیفی حضور دارند.

هدهد: نتایج این تجربه چه بود؟
هر سه گروه چون در کنار هم هستند انتقال تجربیات صورت می گیرد. مسن ترین فرد با تجربه بیست ساله انتخابات در کنار فردی با اولین تجربه حضور در انتخابات در کنار هم فعالیت می کردند. انتقال تجربیات بدین نحوه صورت می گرفت این کاری بود که بنای صحیح آن گذاشته شد.

هدهد: از دیگر رویدادهای مهم سال 85 بگویید؟
از موارد مهم در سال جاری انتصاب شایسته حضرت آیت ا... نمازی به عنوان نماینده ولی فقیه و امام جمعه کاشان بود که به نظر بنده خداوند به خاطر آن تجلیلی که مردم کاشان از حضرت آیت الله یثربی و روحانیت در طول تاریخ داشته و دارند این نعمت بزرگ که عبارت از حضور ایشان بود را خدا به دست مقام معظم رهبری ارزانی داشت، فردی که در مسئولیت های مختلف استانی و کشوری و همچنین درجات بالای علمی و حوزوی و کسی که سه دوره منتخب مردم در مجلس خبرگان رهبری بوده بیایند و این مسئولیت خطیر را بپذیرند. از مباحث دیگری که داشتیم سفر مدیران استانی به کاشان بود. سعی کردیم مدیران استانی را به شهر بیاوریم و مشکلات را برایشان تبیین کنیم و همچنین از مسئولین کشوری هم دعوت کردیم. ضمن اینکه با حضور در وزارت خانه ها و سازمان های مرتبط سعی می کردیم با پیگیری ها، بنایی برای رفع موانع شهرستان داشته باشیم.

هدهد: برای حل مشکل بیکاری و صنعت چه اقداماتی صورت گرفته است؟
ما ملاکی داریم که در دولت نهم شروع شده است که آن در واقع جهت دادن به اعتبارات و تسهیلات بانکی است به سمت بنگاه های اقتصادی زود بازده. مبلغ 34 میلیارد تومان سهم شهرستان بوده که خوشبختانه با توجه به نیاز های کاشان توانسته ایم مصوبات را تا 63 میلیارد تومان افزایش دهیم یعنی برای 6000 نفر اشتغال ایجاد بشود.

هدهد: بانک ها در اعطای وام ها ایجاد مشکل می نمایند، در این خصوص چه اقداماتی صورت گرفته است؟
مشکل این است که ما طرح ها را باید به دستگاه اجرائی استان بدهیم و آنها به بانک ارائه می دهند. در رابطه با بانک ها ما مطلع نمی شویم که چه اقداماتی انجام داده اند. به عنوان نماینده فرمانداران استان در یک کارگروه استان شرکت کردیم که قرار شد هر کاری را که در شهرستان تصویب می شود مستقیما از همین جا به بانک عامل ابلاغ شود که قرار است این مصوبه بیاید. از این طریق می توان نتیجه کار را دید.

هدهد: میزان نرخ بیکاری کاشان چند درصد است؟
در حال حاضر نرخ بیکاری 14 درصد است و یک درصد کمی تفاوت کرده ولی انشاا... تسهیلاتی که گفته شد محقق بشود، تاثیر دارد.

هدهد: در رابطه با کارخانجات ریسندگی و بافندگی و مخمل چه کرده اید؟
اقداماتی که اخیراً صورت دادیم این بوده که جلسه ای را با تعدادی از سهامداران عمده شرکت داشتیم. اعتقاد بنده این است که صاحبان سرمایه بیایند و مسئولیت شرکت را به عهده بگیرند که خوشبختانه افرادی که آمدند خودشان مالک هستند. اما مشکل اساسی این شرکت کم بودن نقدینگی و عدم بازسازی همه دستگاه های تولید کننده و اشکالات مدیریتی است که در گذشته برای این کارخانه بوجود آمده است. مازاد نیروی کار نیز چنین وضعیتی را بوجود آورده است. طرحی با عنوان آسیب شناسی مدیریت مصوب شد که متاسفانه مدیر قبلی به علت عدم نقدینگی موفق به انجام آن نشد، در ضمن در زمینه قطع برق این کارخانه پیگیری هایی انجام دادیم تا قطع نشود. در خصوص تسهیلات هم یک وام یک میلیادی به تصویب رساندیم ولی به جهت اینکه وثیقه نداشتند نتوانستند وام را بگیرند. وام دیگری هم به مبلغ 6 میلیارد می باشد که هنوز به تصویب نرسیده ولی امید واریم که مشکل نقدینگی این کارخانه را حل کنیم ولی آن چیزی که واضح است، اگر مواد اولیه به میزان لازم و از همه انواعش وجود داشته باشد و کارخانه فعال بشود قطعا نتیجه می دهد و می تواند سود ده باشد.اما مشکل این است که با 30% کار می خواهد 100% هزینه هارا بپردازند و چنین چیزی ممکن نیست.

هدهد: در رابطه با صادرات محصولات تولیدی چه برنامه هایی اجرا کرده اید.؟
در موضوع صادرات به جز بخش کاشی در بقیه تولیدات مساله ا ی نداریم. برای رفع موانع و ایجاد گمرک در کاشان پیگیری های فراوانی داشته ایم که هنوز به نتیجه مثبت نرسیده ایم.علت عمده آن این است که آنها می گویند نمیتوانند پست سازمانی اضافه کنند. سازمان مدیریت هم با توسعه سازمانی به استناد قانون مخالفت می کند اما در عین حال کمیسیونی به عنوان توسعه صادرات فعال کردیم و خوشبختانه با اقدام خوب اداره صنایع از مسئول توسعه صادرات وزارت صنایع دعوتی به عمل آمد و با مسئولین جلساتی داشتند و تصمیمات خوبی گرفته شد.